在数字经济浪潮席卷全球的今天，中国正以“电商惠全球”为支点，撬动全球贸易格局的深层变革。商务部依托“丝路电商”合作机制，在35个伙伴国建成120个线上线下国家馆，通过数字化技术重构跨境贸易链路，探索出一条普惠包容的全球电商发展新路径。这一战略不仅是中国“双循环”发展格局的重要落子，更成为全球数字经济治理的创新范本。 

PART 01

主要举措与成果

伙伴国与国家馆建设：截至目前，丝路电商伙伴国已达 35 个，建成 120 个线上线下国家馆，馆内商品丰富多样，涵盖特色商品、优质品牌等，为中国与伙伴国之间的电商贸易提供了重要的展示和交易平台，有力促进了各国特色产品走进彼此市场。

直采基地与产业对接：在 19 个国家建设了 65 个直采基地，通过与当地的供应商和生产商建立直接合作关系，确保商品的质量和供应稳定性，同时降低了中间环节的成本，提高了产品的竞争力。此外，还举办了多场对接会，如中国 — 中亚 “丝路电商” 深化合作圆桌会等，吸引了众多国家的电商主管部门和行业企业代表参加，促进了产业的精准对接。

主题活动与合作深化：2025 年的 “电商惠全球” 主题活动组织了 18 个地方、8 个主要电商平台，围绕政策沟通、产业对接、能力建设、地方合作四方面，形成了 40 项清单式合作内容，邀请伙伴国 “自助式” 点单，集约高效开展电商领域务实合作。例如在青岛召开的上合组织电商工作组会议期间，160 家境内外企业围绕农产品、制造业、数字平台等开展特色资源、创新模式精准对接。

PART 02

对全球电商行业的意义

拓展市场边界：为各国电商企业开辟了更广阔的市场空间，使其能够突破地域限制，将产品销售到全球各地，促进了全球电商市场的融合与一体化发展。

促进产业升级：推动了电商产业的数字化转型，促使企业不断创新经营模式和技术创新，提升服务质量和效率，以更好地适应全球市场的需求，带动了整个电商产业链的升级与发展。

加强合作交流：搭建了各国电商行业之间交流合作的桥梁，促进了各国在政策、技术、人才等方面的分享与合作，有利于整合全球电商资源，形成优势互补，共同推动全球电商行业的发展。

PART 03

对国内电商行业的影响

提升国际竞争力：助力国内电商企业拓展海外市场，提升品牌知名度和国际影响力，增强其在全球电商市场的竞争力，加快国际化发展步伐。

优化产业结构：促进了国内电商产业与相关产业的协同发展，推动了传统产业的数字化转型，优化了国内电商产业结构，提高了整个行业的质量和效益。

带动创新创业：营造了良好的电商创业环境，激发了创新创业活力，吸引更多的企业和人才投身于电商领域，为国内电商行业的持续发展注入了新的动力。

PART 04

全球化协同的深层价值

120个国家馆构成的数字网络，正在改写全球贸易规则。与东盟共建的跨境支付标准体系，使电子提单通过国际商会合规评估，降低中小企业跨境交易成本30%。在青岛上合示范区，“区块链+电子合同”平台实现17国贸易数据互认，年度促成30余项国家馆建设合作意向。

这种创新不仅体现在交易环节，更渗透到产业链上游。中国在19个国家建设65个直采基地，通过物联网传感器实时监测巴西大豆、新西兰乳制品的生产数据，反向指导国内加工企业调整工艺参数。年度跨境电商进出口额达2.63万亿元，其中直采商品占比提升至45%，带动国内相关产业升级。

PART 05

创新实践中的多维突破

国家馆的数字化创新呈现出鲜明的“中国方案”特征。在展示维度，武汉金控华中贸易服务区打造“沉浸式国别体验空间”，通过VR技术还原阿根廷牧场、泰国泼水节等场景，使消费者在采购商品的同时完成文化感知。该馆运营首月营业额同比翻番，日均客流超1万人次，成为华中地区最大进口商品集散中心。

供应链层面：“前店后仓”模式重塑跨境流通效率。广西东盟国家馆依托凭祥口岸，建立“1210保税仓+直播基地”联动体系，越南榴莲从采摘到上架仅需48小时。这种模式已复制到湖南非洲馆，带动卢旺达咖啡豆、肯尼亚红茶等200余款商品成为“爆款”，年度相关品类线上销售额突破5亿元。

人才培育方面：“云上大讲堂”突破传统培训模式。广西专场首设海外线下会场，通过AR远程指导技术，让东盟学员同步操作直播设备、学习选品策略。截至2025年6月，该项目已培训1.2万人次，孵化出300余个跨境电商创业团队。

PART 06

政策框架下的数字化基建升级

2025年启动的“电商惠全球”主题活动，以政策沟通、产业对接、能力建设、地方合作四大维度为核心，形成40项清单式合作内容。商务部联合18个地方政府和8家头部电商平台，构建起“中央统筹—地方执行—企业落地”的三级联动机制。例如，郑州“丝路电商”国际合作对接会吸引42国代表参会，达成跨境物流合作协议；青岛上合组织电商工作组会议促成160家企业精准对接，推动农产品跨境直采通道建设。

在“十四五”电子商务发展规划指引下，国家馆建设深度融入数字基建布局，这种技术迁移到电商领域，使非洲咖啡、中亚干果等商品实现“从农田到餐桌”的全程可视化追踪。同时，数字人民币试点在东盟国家馆落地，与当地支付系统实现标准互通，中国对上合组织成员国跨境电商年度进口额同比增长34%，支付效率提升60%。

PART 07

未来三年的关键变量

《数字商务三年行动计划》中埋藏着下一个伏笔。随着数字人民币跨境支付在部分国家馆试点，随着120个馆的消费数据开始反向指导非洲咖啡种植，这套体系正在孕育更惊人的可能性。但挑战同样存在：欧美市场进入存量竞争后，如何让国家馆突破23%的电商渗透率天花板？当独立站交易量占比冲向20%，国家馆的中央平台模式是否需要迭代？这些问题答案，或许藏在那些刚学会用WhatsApp与拉美客户沟通的新农人身上。

PART 08

面临的挑战与应对策略行业标准共建

文化差异与市场差异：不同国家之间的文化背景、消费习惯和市场需求存在较大差异，这给电商企业的产品定位、营销策略和客户服务等带来了挑战。电商企业需要深入了解目标市场的需求特点，加强本地化运营，提供符合当地文化特色的产品和服务。

政策法规与贸易壁垒：各国的政策法规和贸易壁垒也是全球电商发展的重要制约因素。电商企业需要密切关注目标市场的政策法规变化，及时调整业务策略，以确保合规经营。同时，政府之间也需要加强政策沟通与协调，共同推动消除贸易壁垒，为全球电商发展创造良好的政策环境。

物流配送与售后服务：跨境物流配送和售后服务是全球电商的关键环节，但也面临着运输成本高、配送时间长、售后保障难等问题。需要加强物流基础设施建设，优化物流配送网络，提升售后服务质量，为消费者提供更加便捷、高效的购物体验。

PART 09

未来，国家馆将向“数字服务枢纽”升级

面对跨境物流瓶颈，“电商惠全球”正推动绿色技术应用。菜鸟网络在东南亚部署的“智能分拨中心”，通过AI算法优化路径，使包裹运输碳排放降低28%。同时，可降解包装材料在非洲馆全面应用，年度减少塑料使用量超500吨。这种绿色转型得到政策支持，财政部对采用低碳技术的国家馆给予15%的税收优惠。

计划在2025年底前，实现所有国家馆接入“丝路电商大数据平台”，通过消费行为分析指导海外供应商调整产品策略。杭州“丝路电商日”已试点“跨境直播云平台”，使意大利红酒庄主可实时与中国消费者互动，单场直播销售额突破千万元。