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【国家发改委最新政策】跨境电商赛道新机遇,户外运动引爆3万亿市场!

发布时间:2025-09-15

城市金角银边、郊区绿水青山之间,帐篷点点、骑行队伍穿梭、滑雪场人流如织,这些场景正成为中国体育消费强劲增长的最新注脚。

这些曾经小众的户外运动,如今已成为数千万中国市民的日常选择。“户外运动不仅是一种健身方式,更是一种生活态度。”国家发展改革委社会发展司负责人陈俊在国务院政策例行吹风会上表示。



PART 01


体育产业迎来黄金时代


体育产业正在成为中国经济增长的新引擎。最新数据显示,全国体育产业年度增加值达到14915亿元,占国内生产总值的比重为1.15%。

更令人印象深刻的是其增长势头——2021-2023年,体育产业增加值年均增速高达11.6%,远高于同期GDP增速。

国务院办公厅日前印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》提出了雄心勃勃的目标:到2030年,体育产业总规模超过7万亿元,培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事。



PART 02


户外运动成为强劲增长点


在体育产业的各个分支中,户外运动表现尤为抢眼。冰雪、山地、水上、陆地、航空等类型的户外运动项目蓬勃发展,成为人民群众喜闻乐见的运动方式。

在政策引导和社会各界共同支持参与下,我国户外运动协会组织、俱乐部等发展迅速,户外运动产品供给日益丰富,场地设施逐渐完善。

据相关研究机构预测,到“十四五”末期,我国户外运动产业总规模有望突破3万亿元,成为体育产业中增长最强劲的领域之一。



PART 03


赛事经济激发消费潜力


体育赛事正在成为拉动消费的重要力量。“苏超”前十轮60场比赛,场均观赛人数达2.5万,线上直播观看人次数超过13亿。

山东省今年上半年的数据尤为惊人:全省举办500人以上赛事739场,带来直接经济效益46亿元,间接经济效益达113亿元。

体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示:“在‘健康中国’战略和全民健身热潮的推动下,体育消费从传统的体育服装、鞋帽、器材等商品消费,逐步扩展到赛事观赏、健身休闲、体育等服务消费。”



PART 04


政策助力户外运动发展


国家发展改革委将会同体育总局等部门,从规划引领、目的地建设、资金支持等方面,继续推动打造户外运动产业新增长点。

强化规划引领是首要任务。推动将发展体育产业和户外运动有关内容纳入“十五五”规划纲要和相关专项规划,把发展户外运动作为推进体育强国建设的重要工作统筹部署。

坚持以点带面,锚定“到2030年建设100个左右高质量户外运动目的地”的目标,支持资源禀赋优、发展基础好、有积极性的地方,建设一批设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的户外运动目的地。



PART 05


资金支持社会资本参与


加大支持力度是关键举措。国家发展改革委将统筹好中央资金、体育彩票公益金等渠道的资金,加大对符合条件的户外运动场地设施、配套公共服务设施的支持力度。

鼓励金融机构按照市场化原则对符合条件的户外运动企业加大信贷投放,通过“户外运动 活力山水”基金等支持开展户外运动相关活动等,引导更多社会资本共同参与到户外运动事业中来。

这些政策举措不仅着眼于产业发展,更注重满足人民群众日益增长的运动健康新需求,促进绿水青山更好向金山银山转化。


PART 06


场地设施建设全面提速


运动场地设施是开展健身和赛事活动的核心场所,是释放体育消费潜力的重要依托。

目前,我国体育场地总面积达到了42.3亿平方米,新建成投入使用的体育公园达到1547个,提前完成“十四五”时期的任务目标。

国家发展改革委将积极会同体育总局等部门,更好统筹“硬投资”和“软建设”,继续支持群众身边的运动场地设施建设。



PART 07


城市“金角银边”焕发活力


在“硬投资”方面,通过中央资金的直接投入,引导有条件的地方统筹规划、一体推进群众身边的运动场地设施建设。

指导各地在人口密度大、辐射范围广的区域,充分挖掘利用城市“金角银边”等空间,科学布局群众喜闻乐见、“小而美”的运动场地设施,进一步提升可及性和便利性。

在“软建设”方面,坚持问题导向,会同有关部门研究完善群众运动空间扩容的政策举措。积极推动现有场地设施的开放和共享,尽可能盘活利用闲置场地空间。


PART 08


体育器械制造业蓬勃发展


体育产业的蓬勃发展带动了相关制造业的升级。工业和信息化部装备工业一司司长王卫明介绍:“目前,全国体育器械生产企业超过6.3万家,体育器械产业产值从2015年的1.12万亿元提升至1.5万亿元以上,增长34%。”

涌现出一批龙头企业,年营业收入超过百亿元的上市生产企业有8家,累计培育了体育器械领域国家级专精特新“小巨人”企业146家、制造业单项冠军企业15家。

体育器械产品体系逐渐完备,形成冰雪器材装备及配件、其他体育专项运动器材及配件、健身器材、运动服装鞋帽等21类产品体系,基本满足了不同群体、不同场景的使用需求。


PART 09


多业态融合延伸产业链

《意见》提出深化行业融合发展。开展商旅文体健联动,促进赛、展、节、游一体谋划、一体开展,丰富产业业态。

支持体育与科技、传媒、农林、交通、养老等产业复合经营,创新行业融合发展路径和模式,延伸产业链条。推出一批“体育+”融合发展典型案例。

中国传媒大学文化产业管理系副研究员、系主任杨剑飞认为:“多业态融合的兴起源于多重动力。从消费端看,体验性强、高附加值的综合性一站式消费需求日益增长,多业态融合场景精准契合了当前的消费升级趋势。”

未来展望:体育产业新蓝图


随着《意见》的出台和实施,中国体育产业将迎来新一轮快速发展期。到2030年,体育产业总规模超过7万亿元的目标,展现了政府对体育产业发展前景的坚定信心。

户外运动作为体育产业中增长最强劲的领域之一,到“十四五”末期总规模有望突破3万亿元,将成为体育产业高质量发展的重要推动力。

国家发展改革委和创新部委将继续加强统筹协调,推动体育产业成为中国经济高质量发展的重要支撑,为满足人民群众日益增长的美好生活需要提供更多选择。

山野之间,滑雪板划开崭新雪道;江河之上,桨板激起蓬勃活力。这些跃动的身影背后,是一个3万亿元规模的大市场正在加速形成。

户外运动产业不仅仅关乎经济增长,更代表着一种生活方式的变迁。国家发展改革委等部门将继续打造户外运动产业新增长点,支持资源禀赋优、发展基础好、有积极性的地方,建设一批设施完善、服务优质的户外运动目的地。

到2030年,当全国建成100个左右高质量户外运动目的地时,中国人将不仅能在家门口享受户外运动的乐趣,更将亲身感受到绿水青山向金山银山的转化带来的实实在在的获得感。