一年前，巴西取消50美元以下进口商品免税政策，圣保罗大学教授断言“低价跨境购物时代终结”；然而上周，巴西官员与议员紧急磋商取消该类商品20%联邦税事宜，跨境电商平台股价应声上涨，消费者社群欢腾不已。这一戏剧性的转折，不仅让深耕巴西市场的中国跨境电商企业松了口气，更预示着行业将迎来全新的发展机遇。

一、政策如“过山车”：巴西市场的跌宕前行

过去两年，巴西跨境税收政策的波动堪称“魔幻”。2023年初，联邦税务局提出对50美元以下跨境商品征税，理由是“本土零售商投诉跨境电商‘不正当竞争’”；年底，时任财长费尔南多·哈达德宣布“暂停生效低价商品联邦税”，暂时缓解了市场焦虑。2024年7月15日，政策终于落地：8月1日起，50美元以下进口商品需缴纳20%关税及17%ICMS税（商品和服务流通税），实际税负约44.5%；超过50美元的商品税率更是高达60%，但可享受20美元减免。与此同时，巴西政府推出“Conforme Remessa”（合规计划），要求平台协助推进税务合规，只有加入该计划的平台商家才能享受更便捷的清关服务。

二、2025年7月剧情反转：三重力量推动政策回调

今年7月，巴西拟取消50美元以下商品联邦税的消息传出，背后是三股力量的交织作用。一是美国关税威胁：特朗普近期多次威胁对巴西出口产品征收50%关税，卢拉政府明确表示“将采取反制措施”，取消小额进口税被视为“向中国示好”的重要举措，旨在缓和中美贸易摩擦背景下的双边关系。二是本土零售压力：巴西州财政委员会早已对跨境电商征收17%流转税，但本土零售商仍抱怨“平台抢占市场份额”，取消小额税被视为平衡本土与跨境商业生态的手段。三是卢拉个人立场：卢拉一直反对对低价商品征税，认为“这会增加低收入群体负担”，如今借美国关税压力之机，终于有理由推动政策回调。

三、平台与卖家：从“困境求生”到“机遇在望”

政策转变下，跨境电商平台与卖家的境遇截然不同。平台方面：2024年征税初期，速卖通、Shopee等平台因提前征税陷入“成本转嫁”困境——要么提高商品价格，要么自行承担税费。如今形势好转，Temu在巴西的用户增长显著（2025年上半年同比增长超30%），Shein等平台则筹备“补贴计划”，通过降低商品价格吸引消费者。卖家方面：征税时期，多数卖家采取“转税费给消费者”或“自担税费”的策略，导致订单量下滑、利润收缩。现在，卖家纷纷调整策略：重建低价库存（尤其是10-30美元的爆款商品）、优化产品组合（构建“金字塔型矩阵”——低价引流、中价盈利、高价提升品牌）、加入“Conforme Remessa”合规计划（已有速卖通、Shein等平台获认证），以抢占政策红利。

四、卖家应对策略：在波动中把握机遇的关键

面对巴西政策的反复波动，“被动抱怨”不如“主动应对”。

一是合规清关，加入“Conforme Remessa”计划：这是享受50美元以下商品免税的必要条件，目前已有速卖通、Shein等多个平台获得认证，卖家可通过平台对接合规流程，避免货物卡关。

二是科学规划产品组合：构建“金字塔型矩阵”——以10-30美元的低价商品引流（如服装、配饰），以30-50美元的中价商品盈利（如家居用品、3C配件），以50美元以上的高价商品提升品牌形象（如美妆、电器），平衡利润与销量。

三是本土化运营，控制税负：与巴西本地仓储服务商合作（如亚马逊FBA、速卖通海外仓），将商品提前备货至巴西，不仅能缩短配送时间（从20天降至5-7天），还能享受“巴西境内发货”的税收优惠（如部分州对本地仓储商品减免ICMS税）。四是价格策略预留调整空间：采用“基础价+弹性税费”模式——在商品定价中预留10%-15%的税费空间，当政策变化时，通过调整税费比例而非商品价格，保持竞争力。

市场永远青睐“捕捉机遇者”，而非“抱怨者”。巴西跨境电商政策的逆转，既是挑战也是机遇——它考验着中国卖家的应变能力，也为那些“提前布局、紧跟政策”的企业提供了广阔的增长空间。对于深耕巴西市场的中国跨境电商来说，这场“政策过山车”或许正是行业洗牌的契机，唯有主动适应变化，才能在未来的竞争中立于不败之地。